1. 福建省海洋經濟重大項目建設實施方案

    2013-07-24
    新聞來源: 北京福州企業商會
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      為貫徹落實國務院批準的《福建海峽藍色經濟試驗區發展規劃》和省委、省政府《關于加快海洋經濟發展的若干意見》,強化重大項目建設對海洋經濟發展的支撐帶動作用,特制定《全省海洋經濟重大項目建設實施方案》。

      一、總體目標

      圍繞省委、省政府確定的加快海洋經濟發展的目標任務和總體要求,做好項目建設審批指導、要素保障、實施管理等協調服務,全力推進183個在建重大項目投資完成,122個前期項目開工建設、前期突破,力爭實現74個以上項目建成或部分建成,58個以上項目開工建設,進一步策劃儲備一批重大項目。

      二、主要任務

     ?。ㄒ唬┳ズ猛顿Y完成。進一步加大海洋經濟在建重大項目投資力度,全年完成投資241.68億元。其中,海洋工程裝備和船舶修造16.51億元,郵輪游艇13.77億元,海洋生物醫藥6.78億元,海水淡化與綜合利用0.45億元,現代海洋漁業24.8億元,海洋旅游和文化創意36.05億元,航運物流34.42億元,海洋產業園區41.04億元,海洋科研平臺6.75億元,漁港建設1.56億元,港口泊位建設59.55億元。

      分地區完成投資目標任務為:福州市45.6億元,廈門市41.54億元,漳州市45.29億元,泉州市41.08億元,莆田市25.51億元,寧德市26.31億元,平潭綜合實驗區14.56億元,廈門大學1.45億元,集美大學0.29億元,福州大學500萬元。

     ?。ǘ┳ズ庙椖靠⒐?。全年超過74個項目建成或部分建成。其中,海洋工程裝備和船舶修造6個,郵輪游艇6個,海洋生物醫藥6個,現代海洋漁業25個,海洋旅游和文化創意7個,航運物流6個,海洋產業園區1個,海洋科研平臺2個,漁港建設5個,港口泊位建設10個。

      分地區建成或部分建成項目目標任務為:福州市7個,廈門市9個,漳州市16個,泉州市11個,莆田市7個,寧德市20個,平潭綜合實驗區2個,集美大學2個。

     ?。ㄈ┳ズ们捌谕黄?。全年超過58個項目前期工作取得實質性進展,爭取盡早動工建設。其中,海洋工程裝備和船舶修造4個,郵輪游艇1個,海洋生物醫藥5個,海水淡化與綜合利用1個,海洋能利用3個,現代海洋漁業7個,海洋旅游和文化創意7個,航運物流7個,海洋產業園區1個,海洋科研平臺5個,漁港建設5個,港口泊位建設12個。

      分地區前期突破項目目標任務為:福州市11個,廈門市4個,漳州市8個,泉州市8個,莆田市7個,寧德市17個,平潭綜合實驗區1個,集美大學2個。

      三、主要措施

     ?。ㄒ唬┟鞔_責任主體。省級行業主管部門是項目推進的省直協調聯系部門,根據職能分工負責所屬行業重大項目的協調服務、督促推進等工作,行業項目實施情況作為考核省直協調聯系部門的依據。各設區市政府、平潭綜合實驗區管委會是所轄項目推進的主管單位,負責跟蹤、檢查、監督所轄項目的進展情況,推動項目建設(籌建)單位加快項目建設或前期工作進度,轄區內項目實施情況作為考核各設區市和平潭綜合實驗區的依據。建設(籌建)單位是項目實施的責任主體,負責有序加快項目實施,確保按計劃完成目標任務,并指定專人按時按要求向省、市海洋經濟辦報送項目推進情況、存在問題、需要協調解決的事項等材料。

     ?。ǘ┞鋵嵞繕素熑?。省發展改革委、海洋經濟辦根據實施方案要求,制定下達在建和前期具體項目年度工作目標及責任單位。各設區市政府和平潭綜合實驗區管委會負責組織所轄項目的建設(籌建)單位,將年度工作目標進一步細化,明確完成目標任務的時間節點、具體責任單位、責任人及工作措施,確保年度各項目標任務的順利完成。有關細化實施方案抄送省發展改革委、海洋經濟辦備案。

     ?。ㄈ娀瘏f調服務。省直協調聯系部門要落實“一線工作法”,主動靠前做好海洋經濟重大項目的協調服務,及時了解掌握并幫助協調解決項目建設和前期推進中存在的困難和問題,幫助做好行業政策指導、補助資金申報等工作;要形成工作合力,對屬省內審批的事項,在依法依規前提下盡可能簡化審批手續、開通綠色審批通道,超常規不違規加快推進;對需報請國家審批的事項,要及時審核轉報,做好匯報溝通和跟蹤促批工作,爭取盡快獲批。各市、縣(區)政府要及時幫助落實好在建項目用地、用林、用海、環評、資金、建筑材料、火工油品等相關指標需求,做到優先調度、優先保障;組織項目建設(籌建)單位加強與項目審批主管部門的溝通銜接,落實“五個一”前期工作機制,協調幫助項目業主配強項目工作班子,落實工作經費,明確工作計劃,加快推進項目前期工作。

     ?。ㄋ模┘訌婍椖績?。各級各部門要圍繞海洋產業、港口經濟、涉?;A設施、海洋科技創新、海洋生態保護等海洋經濟重點領域,用好“三維”項目對接機制和項目儲備庫系統,繼續加強海洋經濟重大項目謀劃和招商引資,持續策劃生成一批發展潛力大、帶動力強的海洋經濟重大項目,增加項目儲備、拓展項目來源,為全省海洋經濟重大項目建設接續提供保障。海洋經濟重大項目實行動態管理,新策劃對接的項目要及時納入。

     ?。ㄎ澹┳龊猛▓罂己?。實行海洋經濟重大項目月報通報制度,各設區市、平潭綜合實驗區海洋經濟辦及有關高校具體負責所轄項目實施進展情況(主要包括完成投資、竣工、開工、前期突破及其它需要反映的相關情況)的月報工作,于每月5日前報送省海洋經濟辦統一匯總。省海洋經濟辦匯總整理形成海洋經濟重大項目建設情況月報(分地區、分行業)進行全省通報,年底按照省政府的統一部署,根據目標責任完成情況對各地方和省直協調聯系部門進行考核排名并進行適當獎懲。


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